城市建设是重“里子”还是比“面子”?

鳞次栉比的高楼，气派的大广场，面临更加宽低逆大、洋味儿日益浓烈的城市，很多人惊叹，这就是现代化的城市文明啊！　　然而，身处世界第六大都市圈的杭州，却对城市文明具有有所不同的点子。在许多地方为城市的脸面清纯一起而腊得热火朝天的时候，杭州市却把目光投向城市里不为人知的角落，投向那些大街后面、居留平头百姓的小巷弄堂，进行一场规模庞大、完全不有可能有形象效应的背街小巷提高工程，转变了那些陋巷中百姓的生活。

　　杭州市的决策者们说道，建设城市文明，里子比面子更加最重要，人心比形象更加最重要。　　小巷子里有民心　　如果把大街比作城市大动脉的话，高楼背后的小巷弄堂，就是城市的毛细血管。这些支撑着人心的毛细血管否畅通，必要关系到城市的身体健康程度。

　　2003年，杭州市共理出有1200多条背街小巷，其中必须提高的抱病道路700多条。这些街巷普遍存在缺乏路灯、雨水污水没分流、道路坑洼不平、更容易积水等问题，是城市中被消逝的角落。市委市政府要求，将背街小巷提高工程列入为民办的实事之首，花上三年时间，投放三四亿元，解决问题这个问题。

　　背街小巷提高工程一开始就是一项民心工程，从工程计划立项到前期调查、方案设计，以后施工和竣工验收，老百姓全过程参予其中，恣意仿佛着人性化的细节。　　玉古支路工地上刚铺好三渣，就获知杭城立刻要降暴雨。

为避免居民出入时飞溅上黑黑的煤灰水，工程指挥部立刻拒绝施工单位在铺好三渣的道路上覆盖面积彩条布。暴雨过后就是下班时间，玉古路上人来车往，居民们争相赞扬这一细心的行径。

　　健俶北路98号巷只有2.5米长，一台挖掘机就把小巷塞得满满当当。铺设管道那天，为确保居民出入安全性，工程技术人员在工地上转行了安全性监督员，看到行动不便的老人就痛哭一把，看到幼小孩子就背著走到这一段。

小巷居民说道：政府为我们想要得那么坦诚，我们也要全力支持政府的工作。　　小巷，城市因你而有所不同　　小街小巷最能体现城市的文化厚度。作为六大古都之一，杭州城里的背街小巷有如历史卷轴，蕴含着这个城市的独有内涵。

　　700多条必须翻修的背街小巷，每一条都有各自的特色。为保有这些街巷的特色，工作人员严肃调查，普遍征询民意，在大体分为合格类、提升类和特色类的基础上，完全做每条小巷都有独有的改建标准。

　　每条街巷动工前，有关部门都要再行普查摸底，将调查结果转交设计单位，拿走初步设计方案；对有历史人文特色的小巷，民政、城管等部门通过立碑将其相同下来；对部分可作为旅游景点的街巷，城管与旅游部门牵头，展开必要的资源维护、统合和纸盒。　　这项工程牵涉到二三十万户居民的切身利益。涉及部门在工程动工前都公布《勒令市民书》，发布服务电话和应急预案，对施工过程中老百姓生活上遇上问题如何处置展开答案。

　　在沈塘桥路初步设计方案听证会上，居民代表明确提出，沈塘桥路的路名是有出处的，提高工程不应挖出她的历史文化底蕴，挖出沿路古迹，引人注目地名风貌，建议使用仿设计等。在大关苑路初步设计方案听证会上，居民沈大伯拿着厚厚一叠纸，上面写出着他经过多处踩点、细心实地考察、征询部分居民意见后构成的建议，总计10条之多。工程指挥部根据百姓心声调整了设计方案，在大关苑路加设了文化长廊等。

　　撑着油纸伞，独自一人徬徨在悠长，悠长又寂寥的雨巷诗人戴望舒的名篇《雨巷》，刻画的就是杭州的小巷。　　有人考据说道，杭州最久的小巷皮市巷，是戴望舒写出《雨巷》时吸取启发的地方。

杭州十中卸任教师周思均讲解说道，南宋时这条巷内另设御用皮场，宫廷里用不完的皮货填在一个叫作富藏库的地方。慢慢地，南来北往的客人都到这里来卖皮裘，这里就被称作皮市巷了。

另外，浙江省最先的党组织中共杭州小组也在这里问世。　　杭州的背街小巷提高工程，已远不止做到一条路那么非常简单，他们把目光抓到了城市文明建设的文化范畴。

作为背街小巷提高工程的主管单位，杭州市城管办计划和《杭州日报》牵头征求、编纂《小巷故事》，还要和杭州电视台牵头出品电视系列片《杭州街巷故事》。市民争相投稿，引荐自己考据出有的历史典故。

有一名大学老师，自己采写了杭州42条街巷的故事送往电视台。　　孩儿巷98号，传说陆游的名句小楼一夜听得风雨，深巷明朝买杏花即作于此。耶稣堂摸、万寿亭摸每一个街巷名字后面，都有一个历史故事，都有大量可可供挖出的文化资源。难免不论这些民间考据否有误，但却反映出有市民对家乡的感情，对背街小巷工程的高度尊重。

这项民心工程正在从全然的市政工程向综合性文化工程提高。它早已打破了非常简单的修路层面，把干净舒适度送还给小巷，把历史文化带上出有小巷，正在用自己独有的视角阐述一种全新的城市文明观。

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